成本管理是企業管理的永恒話題。搞好成本管理工作，是降低產品成本、增加企業盈利的需要，是改善經營管理、提高企業經濟效益的保障。產品成本居高不下，經濟效益不佳，仍是我國目前一些企業比較突出的問題。　　一、企業生產成本管理中的問題　　１、觀念上，重視產量生產，忽視建立車間成本責任控制。在一些生產企業管理者思想上，還沒有完全轉化為市場經濟意識。認為只有提高產品數量，才是企業增加財富的基本條件。特別在市場銷路暢通，產品供不應求時，更是強化了這種觀點。毫無疑問，增加產量可以為企業創造更多的增值機會，可以減少產品單位成本中的固定費用，如折舊、保險費等，從而使產品成本有降低的可能，但是，要把這種可能變成現實，還需要生產人員的努力。相應體現在車間成本管理上，車間沒有明確成本責任控制制度，僅執行一級核算。車間未建立成本責任中心，沒有與成本相關的考核指標，完全依賴年計劃指標控制，缺乏自下而上的日常成本控制手段，為成本管理工作埋下隱患。在實際生產時，為了保證生產正常，產品產量穩定增長，對于中間的投入沒有科學控制，領料審核寬松，更換備件次數頻繁，材料物資消耗增加。反而出現產量增加成本升高的情況。偶爾有盈利，卻掩蓋了浪費嚴重的現象。如果市場形勢發生變化，則形成生產越多虧損越多的嚴重后果。　　２、方法上，缺乏嚴謹的科學管理體系，不能起到有效控制作用。現代成本會計的７個職能，成本預測、成本決策、成本計劃、成本預算、成本控制、成本分析、成本考核，環環相扣，缺一不可。成本預測是成本決策的前提，成本決策是成本計劃的依據，成本控制是實現成本決策既定目標的保證，成本核算是成本決策預期目標是否實現的最后檢驗，成本分析和成本考核是實現成本決策目標的有效手段。在實際操作中，僅編制計劃控制，缺乏對生產成本事中控制、事后考核，雖然事后反映，但沒有相應的措施對于出觀的問題及時加以調節和控制，缺乏規定的程序預防其再次發生，因此執行過程中的可行性差，無法滿足成本管理要求。對形成的成本差異是按計劃比較，而不是與標準成本或預算成本的比較結果，造成該差異的性質及原因與實際不完全吻合，糾正偏差功能降低。若生產過程中出現意外狀況，又要調整計劃，從而年初計劃成了一紙空文，起不了控制作用，很難保證計劃目標實現。　　３、人員上，人才流失嚴重，缺乏專業的成本管理隊伍。人才流失也影響了企業成本管理。市場的競爭也是一種人才的競爭。在一些企業，內存大量冗員，人員配制不合理，存在人未盡其才的現象；同時受傳統工資等級的影響，工資待遇不高。在如今知識經濟的時代，各個企業為了能在市場激烈的競爭中生存、發展、壯大，采用各種辦法吸引、挖掘人才，從而直接沖擊到人才不穩定的單位。特別是關鍵崗位的生產管理人員，尤其是正處黃金年齡的有學歷的業務骨干。他們有知識，有能力，掌握了豐富的操作經驗，積累了現場應變能力。這些人員的流失，新的人員上崗，勢必造成次品、廢品的增加，生產停頓，嚴重影響正常生產的開展，加大企業成本，削弱了生產成本管理的力量。　　長期以來，有些企業一直把加強成本管理，提高企業效益認為是屬于企業領導和財務部門的事情，與其他部門及其他人員沒有關系。其實這是一種片面的認識。因此，要從根本上降低成本，降低消耗，以及在生(續致信網上一頁內容)產工藝的改良，替代品的選擇，生產組織的合理安排，設備更新與修理的判斷等方面，必須由現場生產專業人員參與抉擇，才能選擇出高產、優質、低消耗的工藝方案。所以，沒有一支專業的成本管理隊伍，發動生產人員積極參與，降低成本也是一句空話。　　４、手段上，會計核算落后，不能滿足現代化形勢發展要求。首先，成本會計核算不能適應現代企業發展的要求。成本會計人員仍然停留在報帳型的會計上，沒有樹立參與成本管理的思想。一些企業閉關自守，不學習先進的成本核算方法，不與同行業進行交流，如今成本核算已從傳統的定額法、目標成本法轉變為標準成本法、倒退成本法以及正在發展的作業成本法，卻還只是事后算賬，成本核算方法上落后，成本信息滯后，根本達不到防患于未然的作用，無法滿足現代化企業管理要求。從而也對成本管理不利。其次，ＩＴ業的發展，為企業生產成本管理提供了更好的管理平臺。電子計算機的應用，加快了信息反饋速度，增強了業務處理能力，對于及時、準確地進行成本預測、決策和核算，有效地實施成本控制，全面地考核、分析成本成為可能；也為企業的經濟活動的實時跟蹤提供了條件。但是在大部分企業并沒有充分發揮作用。　　二、生產成本管理存在問題的對應措施　　１、樹立全員成本管理意識，推行成本責任制度。首先，企業領導在把經濟效益作為企業管理首要目標的同時，必須樹立全員成本管理意識。使所有部門、車間重視生產成本，人人關心成本，發揮每個職工的主觀能動性。人的潛力是無限的。企業應將成本的控制意識作為企業文化的一部分，深入到每個職工思想深處，在企業內部形成職工民主和自主的管理意識，從而實現以盡可能少的投入創造盡可能多的價值。其次，在生產車間推行成本責任制。在現代企業管理中，靠理想信念維系企業的體制已經明顯不適應當今企業發展的要求，特別是在市場經濟大環境中。必須建立有效的企業內部協調與控制機制，責、權、利相結合，充分調動各級管理部門的積極性，自覺為實現企業整體目標共同努力。責任會計完全適宜各個企業，完全滿足成本管理需要。其基本工作內容包括設置責任中心、編制責任預算、實施責任監控和進行業績考核評價。它的基本類型有成本中心、利潤中心、投資中心。其主要特點是分權管理，逐級授權，層層負責。它強調激發人的內在積極性，明確權責范圍，使各生產部門始終保持與企業整體目標一致。車間實施責任會計，推行責任成本制度，是實施成本管理行之有效的手段。　　２、建立嚴謹的成本管理科學體系。按照現代成本管理七個職能，建立嚴謹的成本管理科學體系。①成本預測。根據企業目前經營狀況和發展目標，利用定量和定性及用因果分析法，對企業未來成本水平和變動趨勢進行預測。②成本計劃。根據成本預測，編制計劃期內生產耗費。③成本決策。根據成本計劃或既定的目標，在成本預測的基礎上，擬定出各種降低成本的可行性方案，通過對各方案進行分析計算，從中選出經濟效益和社會效益最佳的方案，使目標成本最優化的過程。④成本預算。是保證成本決策所確定的最優方案得以在實際中貫徹執行，研究實現目標的途徑和方法。⑤成本控制。為實現企業經營目標，就必須對企業的生產活動加以控制。就是對企業的生產經營活動中所發生的各項耗費，以及影響成本的各種因素加以管理，發現其與目標成本的差距，及時采取相應的措施加以調節和干預，以保證成本目標的實現。它按控制時期的不同分為事前控制、日常控制。⑥成本分析。對實際發生成本與標準成本之間產生差異的性質因素以及每種原因造成的影響，揭示成本差異的構成，針對具體情況采取相應的措施，及時糾正偏差。⑦成本考核。對原料、主要材料、輔助材料等消耗指標執行情況與預算的差距，明確責任，實行獎懲，以確保成本計劃順利完成。根據各車間各部門，規定不同的考核指標，按期進行考核評比。　　成本管理的７個職能之間相互聯系，相互依賴。目的在于挖掘企業內部潛力，厲行節約，不斷的降低產品成本，增加企業盈利，提高企業經濟效益，保障企業目標實現。　　３、改革用人機制，建立一支專業的成本管理隊伍。首先，在生產一線的關鍵崗位或者控制點改革用人機制，采取比較可行的措施，實行人員合理配置，人盡其才。注重職工最高層次的需求，為職工提供有自我發展、自我實現的空間，提高工資待遇，穩定人才隊伍。其次，要從根本上降低成本，管理好生產，必須建立一支專業的成本管理隊伍，各生產車間應配備成本工程師。需要從精通生產工藝，掌握生產特點，了解設備性能的生產技術人員中選擇，或者在生產車間的關鍵崗位或控制點選擇。使其參與企業成本的預測、計劃、決策、預算、控制、分析和考核，發揮在降低生產消耗，挖掘企業潛力上關鍵作用，保證成本信息真實、及時、完整，在開源節流方面獻計獻策。　　４、提高成本會計水平，加快網絡建設。成本會計工作要順應國際國內市場環境以及企業生產環境的變化，必須學習國內外一切先進的成本管理經驗，按照“以我為主，博采眾長，融合提煉，自成一家”原則，結合企業實際認真研究。我國企業在長期的實踐中積累了許多行之有效的成本會計經驗，如成本指標的歸口分級管理，包括班組在內的廠內經濟責任制，以及如今邯鋼“模擬市場核算，實行成本否決”經驗，到寶鋼的標準成本管理，都是值得學習和借鑒。選擇適合于自已企業的核算方法。逐步從核算型向管理型轉變，提供滿足成本管理信息。　　同時，加快企業的網絡建設，必須將企業的各個子系統融入企業整個管理的信息系統，形成企業內部局域網。通過信息共享及時掌握生產運行狀態，實現成本實時跟蹤和控制，及時發現成本管理問題并得以及時解決。推動會計電算化發展，使會計電算化能夠提供成本管理方面的信息。從而為成本管理提供可靠的技術支持。　　因此，企業要生存、求發展，必須采取各種措施改進生產成本管理。只有以低于競爭對手的成本進行生產經營，才能在市場競爭中立于不敗之地。