[摘 要]先從施工項目成本、成本管理的基本概念入手，提出提高施工項目成本管理有效性的問題。然后結合項目部職能部門的設置，從組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等四個方面系統闡述了提高成本管理有效性的措施。　　[關鍵詞]成本管理 組織措施 技術措施 經濟措施施工項目成本是指施工企業在產品生產過程中的活勞動和物化勞動的投入量，即為完成施工項目所耗費的各項生產費用的總和。施工項目成本管理是根據企業的總體目標和項目的具體要求，在項目實施過程中，對施工項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到提高管理水平、實現目標利潤、創造良好經濟效益的目的的過程。“企業是利潤中心，項目是成本中心”。項目成本管理是施工項目管理的重要內容，施工企業要想從工程項目的建設中獲得利潤，積蓄力量，增強企業的競爭力，必須在保證安全、質量和工期的前提下，嚴格實行成本管理�！　〕杀竟芾淼膬热莺軓V泛，貫穿項目投標、簽訂合同、項目施工、直至竣工驗收等全部生產過程，包含工程部門、財務部門等各部門的全部工作，涉及項目部的每個成員。就成本管理的整個工作來說，其內容一般包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等六個環節，這六個環節的工作相互依存、相互補充、構成了體系完整、結構嚴謹的管理系統。如何提高項目成本管理的有效性，促使項目經理部以最少的投入，獲得最大的產出，或以最少的人力和財力，完成較多的管理工作，提高工作效率，是我們應予以高度重視，并持續改進的一個問題。提高成本管理的有效性，傳統分析是結合完成產品的生產過程，項目成本的形成過程來論證，或是從成本管理的六個環節的具體工作角度來闡述，本文結合項目的職能部門的職責，從目標控制的角度，將諸多成本管理的措施歸納為組織方面、技術方面、經濟方面、合同方面的措施，從四個方面，也來談談提高成本管理有效性的措施�！　∫�、組織措施　　組織措施是實施其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費用，運用得當可以收到良好的效果。組織措施顧名思義就是從成本管理的組織方面采取的措施，如項目成本責任制、項目成本控制體系等，落實項目成本管理的組織機構和人員，明確各級成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任，編制施工成本控制工作計劃和詳細的工作流程。在具體操作中，要在組織結構上實行管理層和作業層的兩層分開，實現其在施工項目上的動態組合；明確項目經理在項目成本管理中的地位，項目經理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，在保證安全、質量、工期的前提下，及時掌握和分析盈利狀況，并迅速采取有效措施進行成本管理；建立成本目標管理系統，對成本目標進行分解和明確項目經理部的每個部門、每一個成員的責任，并使責、權、利相對應。使各級項目管理人員都負有成本控制的責任。工程部應在保證安全、質量、工期前提下盡可能采取先進技術，以降低工程成本；經營部應注重工程進度款的申報和催款工作，加強合同索賠管理，增創工程預算收入；財務部應及時分析項目的財務收支情況，合理調度資金，降低資金成本；項目經理部的其它部門，都應明確責任，為增收節支盡責盡職�！　《�、技術措施　　技術措施不僅對解決成本管理過程中的技術問題是不可缺少的，而且對糾正目標偏差也有相當重要的作用�！　。ㄒ唬┲朴喯冗M的、經濟合理的施工方案　　施工方案包括四大內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案不同，施工方法不同，工期不同，施工機具不同，因而發生的費用不同。正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。制定先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。　�。ǘ�）工期成本管理　　如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題。對于施工項目而言，工期并非越短越好，項目部需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期對應的成本，把工期成本控制在最低點。 (續致信網上一頁內容)工期成本由工期措施成本和工期損失成本組成。工程措施成本，是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用。一般來說，工期越短，工期措施成本越��；但當工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。而工期損失成本是因為工期延誤而導致的業主索賠成本，這種情況可能是由于施工環境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等。因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。而因施工項目內部因素造成的工期損失，隨著時間的推移，經驗的積累會逐漸減少。綜合工期措施成本、工期損失成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點。這一點也就是工期最短并且成本最低的最優點�！　≡诿鞔_工期成本的兩個方面（工期措施成本、工期損失成本）的相互關系后，采用科學合理、技術先進的施工方案，在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業信譽和市場競爭力，盲目搶工期趕進度，造成增大項目成本，導致項目虧損。　　（三）質量成本管理　　對于施工項目而言，產品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。　　質量成本是指為達到和保證規定的質量水平所耗費的那些費用。包括預防和鑒定成本（投資）、損失成本（或故障成本）。預防成本、鑒定成本是隨著質量水平的提高而增長；損失成本隨著質量水平的提高而減少，兩者之和（成本）必能找到一個質量成本最低的理想點，而該點對應的質量水平，就是最經濟的質量水平。　　正確處理好質量成本和質量水平的對應關系，采用科學合理、技術先進的施工方案，在確保工程安全、質量、工期的前提下，盡可能的降低成本。項目經理部也不能為了提高企業信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過�，F象，導致完成施工產值不少，利潤低下的被動局面�！　。ㄋ模┘夹g組織措施節約成本管理　　落實技術組織措施，走技術與經濟相結合的道路，以技術優勢來取得經濟效益，是成本管理技術措施的又一個側重點。一般情況下，項目應在開工以前根據工程情況制訂技術組織措施計劃，作為降低成本計劃的內容列入施工組織設計，在編制月度作業計劃的同時，也可以按照作業計劃的內容編制月度技術組織措施計劃�！　�為了保證技術措施計劃的落實，并取得預期的效果，應在項目經理的領導下，明確分工：由工程技術人員訂措施，材料人員供材料，現場管理人員和班組負責執行，財務成本員結算節約效果，最后由項目經理根據措施執行情況和節約的效果對有關人員進行獎勵，形成落實技術措施的一條龍。必須強調，在結算技術措施執行效果時，除要按照定額數據等理論計算外，還要做好節約實物的驗收，防止“理論上節約，實際上超用”的情況發生�！　∪�、經濟措施　　經濟措施是最為人接受和采用的措施。管理人員應編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標。對施工成本管理目標進行風險分析，并制定防范性對策。　�。ㄒ唬┕こ淘靸r文件的管理　　工程造價文件是個動態的經濟文件。在招投標階段編制施工圖預算，在施工階段編制施工預算，在竣工驗收階段編制竣工結算和竣工決算。通過工程造價文件的確定，項目部做到“先算后干心中有數；邊干邊算不 斷調整；事后清算以觀后效”。　　預算中的施工預算，是施工企業內部，在企業個別生產水平條件下，完成單位合格產品所必須消耗的人工、材料、機械的數量標準及相應費用的標準。他既是項目核算施工成本，考核經營成果和內部承包的重要手段，又為項目實施科學管理提供依據。