“先進工業燃氣輪機技術及工程應用”“年產2萬片高寒地區用動車組制動閘片生產線的開發與建設”“活性留胚米智能加工技術產業化初始階段建設”……在黑龍江,眾多科技成果轉化項目通過驗收落地創效,讓老工業基地不斷煥發出新活力。國家稅務總局黑龍江省稅務局精準落實鼓勵科技創新稅費優惠政策,推動科技成果落地生“金”,為高質量發展添動力。
從“0”到“1”,禽流感病毒防控不斷取得突破
在中國農業科學院哈爾濱獸醫研究所的國家動物疫病防控高級別生物安全實驗室里,技術人員正專注地操作著各種精密儀器,小心翼翼地處理著禽流感(H5+H7)重組桿狀病毒載體三價滅活疫苗樣本。
“過去20年間,哈獸研所開展了禽流感病毒‘發現、認知、防控’的全鏈條研究,獲得了多個國家一類新獸藥注冊證書,這些都是從‘0’到‘1’的突破。”哈獸研所有關負責人張卓表示,這款三價滅活疫苗與山東信得、青島易邦等10家企業合作,每年可產生近億元成果轉化收入。
“職務科技成果轉化現金獎勵、個人所得稅減半計稅等優惠政策的出臺,是提高科技人員創新積極性的重要手段。”張卓說。
創新是引領發展的第一動力。科技創新是發展新質生產力的核心要素,其中包括從“0”到“1”的原創性、顛覆性的早期科技創新活動。黑龍江科教資源豐富,擁有78所高校和120家獨立科研院所,這些高校、科研院所是基礎研究的主力軍、原始創新的主陣地。
為支持大院大所在各自領域發揮優勢,加快推進科技成果孵化、轉化、產業化和成果應用,黑龍江稅務部門創新稅費服務管理模式,簡并優化辦稅流程,成立“專家服務團隊”,拓展“一企一策”“一校一策”“一所一策”專屬服務,助力校所激發科技人才創新積極性。“在科研教學活動中,學校對國產設備的采購量大,購買國產設備退稅政策,提高了學校的資金使用率,為我校開展科研教學工作提供了有力保障。”哈爾濱工程大學財務人員王玉英說,稅務部門結合學校特點,定期推送政策,定制專屬服務,全程指導辦理退稅,對學校科研教育工作起到很大支持作用。
從“1”到“N”,星地激光通信形成產業鏈
如果說從“0”到“1”代表著科技創新的原始突破,成果轉化進入市場就是從“1”到“N”的路徑演進。
在哈爾濱市松北區創新路上,一座紅色樓體很是醒目,它就是空間激光通信產業園。這個產業園,依托哈工大衛星激光通信技術股份有限公司的衛星通信激光終端產品研制項目,已經吸引了來自北京、深圳、長春等地的8家商用航天企業入駐,形成激光通信產業鏈。
哈工大衛星激光通信股份有限公司依托哈工大教授馬晶、譚立英團隊全國首創的星地激光通信技術,可年產衛星組網激光通信終端數百余套,是國際上首家具備此能力的公司,這使我國航天戰略激光通信產業處于國際領先地位。
“最近,松北區稅務局上門宣講稅收政策時,發現我們可以享受技術開發和技術服務增值稅免稅優惠政策,于是派專人指導我們辦理業務,僅用一周時間,1400萬元的稅款就返到了我們的賬戶上。”哈工大衛星激光通信股份有限公司財務經理王洪娜說,“企業正處于成長期,研發投入大,這筆資金可以說是雪中送炭。”
為更好助力科技成果產業化轉化,實現從“1”到“N”的成效,哈爾濱市松北區稅務局組建了由主要局領導帶隊、業務骨干全程跟進的稅惠向“新”型專項工作小組,梳理當地科創型、“小巨人”以及專精特新企業發展現狀和適用政策,建立新質生產力企業成長檔案,掌握企業稅費需求,擬定服務計劃。
黑龍江稅務部門全力落實國家支持科技創新和制造業發展的稅費政策,以政策標簽化、需求定制化、推送精準化為抓手,為企業準確“畫像”,實現政策與納稅人的雙向匹配,讓稅費政策找對人、找準人。今年以來,黑龍江省稅務局面向20.27萬戶科技創新型納稅人精準推送稅收優惠政策21.24萬條。
黑龍江省稅務局黨委書記、局長王躍偉表示,接下來,黑龍江稅務部門將牢牢把握“科技創新是發展新質生產力的核心要素”的深刻內涵,落實落細支持科技創新稅費政策舉措,推動全省產業結構全面轉型、安全轉型、創新轉型。